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永利娱乐官网app办公室关于印发原平市国奶扶贫工程项目实施方案的通知

发布时间:2019年11月26日 11:54 字体[ ]

各乡(镇)人民政府,市直各有关单位:

《原平市国奶扶贫工程项目实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

 

永利娱乐官网app办公室     

2019年8月5日        

 

原平市国奶扶贫工程项目实施方案

 

为贯彻《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》(国发〔2016〕36号)和《健康中国2030规划纲要》文件精神,切实改善我市贫困家庭婴幼儿营养和健康状况,市政府联合北京联慈健康扶贫基金会在我市开展国奶扶贫工程。结合我市实际,特制定本实施方案。

一、目的意义

国奶扶贫工程暨贫困地区婴幼儿公益奶粉援助行动项目,是贯彻党和国家关于脱贫减贫的指示精神,是落实对贫困人口健康扶贫的重要措施,是我市精准扶贫、健康扶贫、社会扶贫工作的重要内容,是积极探索政府与社会组织合作,整合社会资源,解决贫困人口民生问题的方法和路径。通过开展项目,可有效改善我市婴幼儿营养状况,从源头上降低婴幼儿营养不良及疾病发生率,促进贫困家庭婴幼儿群体健康成长,减轻贫困家庭经济负担,助力全市脱贫攻坚有效推进。

二、资助对象和内容

(一)慈善捐赠特困家庭。在倡导母乳喂养的基础上,以建档立卡未脱贫特别贫困且缺乏母乳喂养的家庭为重点,对有7—36个月婴幼儿的特别困难家庭,免费提供每人每年12罐优质国产婴幼儿配方奶粉(市场价296元/900克/罐),累计捐赠3年。

(二)公益资助一般家庭。根据基金会资金募集情况,遵照自愿原则,对一般家庭7—36个月无母乳或母乳不足的婴幼儿给予公益资助,资助后奶粉价格以不高于市场价格40%的标准执行;原则上,全市公益资助一般家庭总量控制在婴幼儿总数30%以内,一个一般家庭每月受助数量不超过4罐。

(三)资助开展健康教育。采取多种形式,免费为全市0—3岁婴幼儿家长提供以优生优育、科学喂养知识为主要内容的健康教育,逐步提高基层群众健康素养,落实“健康中国建设”最基础工作。

(四)资助志愿者服务。建立基层贫困儿童志愿者服务体系,基金会聘请志愿者兼任基层儿童福利主任,并为合格的儿童福利主任每年给予一定的志愿者服务津贴。

三、实施步骤

(一)宣传动员(2019年8月5日至9月5日)

加强组织领导,成立原平市国奶扶贫工程项目领导小组(以下简称市项目领导小组),召开项目启动相关会议,明确部门职责,做好宣传动员,为推动项目实施营造良好氛围。

(二)组织实施(2019年8月5日至2019年11月20日)

1、集中开展调查摸底。用10天左右的时间,全面开展婴幼儿母乳喂养情况调查,一次性把基础数据调查清楚,按照基金会要求,指导家长填写电子调查表,层层汇总上报市项目领导小组。

1)以村为单位,8月20日前向乡镇上报调查摸底情况;

2)以乡镇为单位,8月20日前向市项目领导小组(市卫生健康和体育局)上报调查摸底情况;

2、确定资助对象(2019年10月20日前)。根据调查摸底情况,一是确定慈善捐赠对象,由市项目领导小组办公室汇总推荐,经基金会审核并确定捐赠对象;二是确定公益资助对象,由各乡镇在辖区内7—36个月婴幼儿缺乏母乳喂养的中低收入家庭中确定。

3、建设儿童福利主任队伍。一是由市医疗集团负责按相关标准从全市乡村医生中选拔儿童福利主任人员,严把资格审核,将调查摸底任务完成情况作为选拨聘用的主要依据,并加强基本培训(工作内容、工作方法等),要求儿童福利主任能掌握智能手机发信息、传图片等聊天工具的普通操作。

4、按捐赠、资助对象发放奶粉。由市卫生健康和体育局牵头,组织相关部门人员、儿童福利主任及志愿者按月发放奶粉,全面掌握婴幼儿的喂养情况。

5、建立两级微信工作群。借助互联网+技术的运用和普及,及时建立县、乡(镇)两级微信工作群,即县级项目管理中心工作群、乡(镇)级儿童家长群(宝妈群);乡(镇)儿童家长群由乡(镇)卫生院公共卫生科负责建群,由选拔合格的儿童福利主任及基金会志愿者共同管理群,基金会按照项目规定流程指导开展工作。

6、开展健康教育活动。由儿童福利主任对辖区内0—3岁婴幼儿的家长进行健康教育。

7、每月工作例会。为了加强对项目的长效管理,不断总结工作经验、培训工作人员、及时处理工作中出现的各种问题,市项目领导小组办公室会同基金会,用微信的形式,每月召开一次工作例会。

(三)总结表彰(2020年1月)

市项目领导小组联合北京联慈健康扶贫基金会适时开展阶段性总结和表彰活动,对在开展“国奶扶贫工程”工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰。

四、工作职责

(一)国奶扶贫工程项目由市卫生健康和体育局牵头执行落地,负责组织开展宣传发动、调查摸底、健康教育和奶粉发放等工作(基金会安排志愿者全程参与指导);市扶贫开发中心负责提供建档立卡0—3岁婴幼儿家庭名单;市市场监管局负责奶粉质量监管;市文化和旅游局负责跟踪报道,做好宣传工作;各乡(镇)人民政府要充分发挥基层政府的职能作用,组建专班支持卫计部门开展落地工作;市卫生健康和体育局负责对接协调基金会,并做好项目的监督和服务工作;市邮政公司负责奶粉由市到乡镇的物流配送工作。

(二)做好正面引导

在基层调查确定受助对象时,要广泛宣传婴幼儿科学喂养知识,在提倡母乳喂养、知情自愿的前提下,根据拟受助对象的实际需求情况,确定是否需要资助及资助数量。

(三)强化督办检查

国奶扶贫工程是深化帮扶、聚焦精准扶贫的重要项目,是我市与社会组织合作,解决民生问题的重要探索和尝试。市政府督查室和各相关部门要将此活动纳入扶贫工作督查范围,加大督查力度,推动工作落到实处。

 

附件:原平市国奶扶贫工程项目领导小组

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

原平市国奶扶贫工程项目领导小组

 

为强化组织领导,顺利推进国奶扶贫工程项目,经市政府研究,决定成立原平市国奶扶贫工程项目领导小组,组成人员如下:

 长:王    市政府副市长

副组长:王旭和  市扶贫开发中心主任

刘永顺  市卫生健康和体育局局长

蔡沛权  北京联慈健康扶贫基金会副秘书长

岳广厚  北京联慈健康扶贫基金会忻州市区执行主任

 员:白松晓  市卫生健康和体育局副局长

郭秀瑞  市医疗集团理事长、第一人民医院院长

何金刚  市文化和旅游局副局长

李建良  市市场监管局副局长  

温建春  市红十字会办公室主任

李永慧  市邮政公司总经理

各乡(镇)乡(镇)长、卫生院院长(站长)

市项目领导小组下设项目管理办公室,具体负责项目统筹协调、组织实施等相关工作。办公室设在市卫生健康和体育局,办公室主任由白松晓兼任,办公室副主任由温建春、蔡沛权兼任。此项工作任务完成后,领导小组自动撤销,不再另行发文。

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